Monitoraggio del programma di legislatura

Cancelleria federale CaF

Rapporto di gestione del Consiglio federale – Cancelleria federale CaF

Programma di legislatura – Cancelleria federale CaF

Agenda politica – Il Consiglio federale  Programma di legislatura 2023-2027

Indicatori di legislatura

Gli indicatori di legislatura servono a monitorare, sul piano statistico, gli obiettivi che il Consiglio federale e il Parlamento hanno fissato nel programma di legislatura. Questi indicatori sono tratti da un sistema di monitoraggio che comprende circa 170 indicatori relativi a tutti i settori di competenza della Confederazione. Il sistema fornisce anche le informazioni statistiche necessarie per la redazione delle analisi della situazione, pubblicate nel messaggio sul programma di legislatura e nei rapporti di gestione del Consiglio federale.

Creazione del sistema di monitoraggio

Il sistema di monitoraggio è stato creato per adempiere ai requisiti espressi nella legge sul Parlamento, che sancisce che il conseguimento degli obiettivi di legislatura deve essere verificato regolarmente sulla base di indicatori. Il sistema serve a raccogliere, analizzare e presentare informazioni che permettono di osservare in modo continuativo e sul lungo termine i cambiamenti avvenuti in un dato settore. Gli indicatori del sistema di monitoraggio si riferiscono a obiettivi superiori e alle basi legali (leggi, messaggi, strategie) del portafoglio dei compiti della Confederazione contenuto nel piano finanziario della legislatura (allegato 4). Gli indicatori sono stati selezionati secondo un processo partecipativo cui hanno collaborato i dipartimenti e gli uffici federali coinvolti, nel rispetto dei principi della statistica pubblica (ovvero l'indipendenza, la neutralità, la coerenza e la trasparenza). Gli indicatori di legislatura sono stati selezionati dalla Cancelleria federale e dai dipartimenti tra i 170 indicatori del sistema, in funzione della loro pertinenza nell'illustrare gli obiettivi quantificabili del programma di legislatura.

Limiti del monitoraggio degli obiettivi di legislatura

I limiti del monitoraggio derivano dal fatto che gli obiettivi strategici del programma di legislatura si riferiscono a temi di ampiezza diversa; la scelta di un numero limitato di indicatori, invece, permette di riportare solo un aspetto particolare di un obiettivo strategico. Inoltre, essendo preposto al monitoraggio, il sistema non si presta a una valutazione o al controlling dei programmi politici o di alcuni provvedimenti particolari.

Diffusione

Gli indicatori di legislatura sono disponibili online sul portale dell'UST e vengono regolarmente aggiornati in base alla disponibilità dei dati. L'elenco di tutti gli indicatori del sistema è stato pubblicato nel rapporto sul progetto.