Création de clusters pour les indicateurs de la législature

Les indicateurs étant des représentants de toute une thématique, il suffit d'un nombre limité d'entre eux pour observer la réalisation d'objectifs complexes. Ils ont toutefois aussi leurs limites, car ils portent sur des champs thématiques étendus, qu'ils ne peuvent couvrir que partiellement. Les indicateurs du programme de la législature 2011 à 2015, qui servent à observer le degré de réalisation des objectifs du Conseil fédéral, se heurtent aussi à ces limites. Chacun d'eux ne couvre en effet qu'un aspect spécifique d'un objectif, les objectifs pouvant embrasser eux-mêmes de vastes champs thématiques. Les indicateurs de la législature ont par conséquent été complétés d'informations statistiques supplémentaires afin d'en accroître la valeur informative. Un indicateur et les informations supplémentaires qui le complètent forment un cluster. Ces clusters ont été créés en étroite collaboration avec les sections concernées de l'Office fédéral de la statistique et un groupe d'accompagnement constitué de représentants de l'administration fédérale, dans le respect des principes de la statistique publique. Le présent rapport décrit la création des clusters, de la définition des critères de sélection à la mise en oeuvre concrète et aux premières expériences, en passant par la répartition des compétences. Chaque étape est illustrée à l'aide d'un indicateur de la législature.