Aufgrund des Bevölkerungswachstums in den entsprechenden Altersgruppen hat sich die Lernendenzahl der obligatorischen Schule in den letzten zehn Jahren erhöht. Die Primarstufe 1-2 verzeichnete zwischen 2014 und 2022 eine starke Zunahme, anschliessend haben sich die Bestände insgesamt stabilisiert (+9% auf 185 300 Lernende, geschätzter Wert für 2025). Gemäss dem Referenzszenario (das hohe und das tiefe Szenario werden hier nicht kommentiert, stehen aber zum Download bereit) ist infolge der rückläufigen Geburtenzahl im Jahr 2022 ab 2027 mit einer Abnahme der Lernendenzahlen auf der Primarstufe 1-2 zu rechnen. Gegenüber 2026 dürften sie im Jahr 2027 um 3% (-5800 Lernende) und im Jahr 2028 um 7% (-12 300 Lernende) sinken.
Im Jahr 2035 werden auf der Primarstufe 1-2 insgesamt 167 500 Lernende erwartet, 9,5% weniger als 2026. In den Regelklassen ist mit einem Minus von 17 300 Lernenden, in den anderen Unterrichtsarten (Klassen für Fremdsprachige, Schulen und Klassen mit besonderem Lehrplan sowie ausländische Programme) von 300 Lernenden auszugehen.
Bis 2029 gelten die Vorausschätzungen als sehr zuverlässig, da die betroffenen Kinder bereits geboren sind. Ab 2030 ist die Entwicklung ungewisser, da sie vom zukünftigen Verlauf der Geburtenzahl abhängt, der schwierig vorauszusehen ist.
